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关于印发《阜阳工业发展项目财政贴息资金管理办法(试行)》的通知
作者:佚名    文章来源:本站原创    点击数:3531    更新时间:2014/10/6         ★★★

 

 

阜阳市经济和信息化委员会            阜阳市财政局

                                  2014年8月26


阜阳市工业发展项目财政贴息

资金管理办法(试行)

 

第一章  总则

 

第一条  为进一步规范阜阳工业发展项目财政贴息资金的管理,更好地发挥资金使用效益,根据《阜阳市人民政府关于促进经济持续健康较快发展的实施意见》(阜政发〔201323号)精神,制定本办法。

第二条  本办法所称阜阳工业发展项目财政贴息资金(以下简称贴息资金),是指从市财政设立的工业经济发展专项资金中安排的专项用于阜阳工业发展项目贷款贴息的资金。

 

第二章   范围与条件

 

第三条  贴息资金主要用于符合国家产业政策、经济社会效益突出、示范带动作用明显、成长性较好的企业项目,重点扶持农产品生产加工、煤电、化工、电子机械、生物医药、纺织服装、食品加工、林产品、日用电器、再生资源利用等主导产业发展壮大。

第四条  贴息资金优先支持列入市年度工业投资导向计划的市重点骨干企业和成长性好、主业突出、主导产品市场前景好、发展有后劲的企业,“专、精、特、新”企业,省级企业技术中心企业,参加“助保贷”和“联保联贷”的企业。

 第五条  贴息期限:自上年71日至当年630日。

 第六条  申请贴息资金的企业,应具备以下资格条件:

(一)在阜阳市辖区注册的独立法人单位中的规模以上的工业企业;

(二)成立2年以上,生产经营或业务开展情况良好;

(三)近3年未因违法、违规行为受到县级以上相关监管部门处理处罚;

(四)企业在当地具有较好的经济效益,税收贡献、带动就业效益明显;

(五)同一年度未申报其他贴息资金;

(六)按要求报送财务快报和财务决算报表;

(七)按规定缴纳社保费。

第七条  申请贴息资金的项目,应具备以下资格条件;

(一)项目总投资原则一般不低于2000万元;

(二)项目贷款为单笔总额不低于500万元,建设资金及贷款已落实到位,并已实施完工或正在实施;

(三)项目基本建设程序完整,已完成核准(备案)、用地审批、规划许可、环境评价、节能审查、施工许可等各项手续。

 

第三章  申报与审核

 

第八条  资金确定后,市经信委、财政局及时通过网站向社会公布贴息资金申报信息。

第九条  申报程序:项目单位按照属地原则根据当年申报要求向所在县(市、区)经信委、财政局提出申请,县(市、区)经信委、财政局进行初审,确定申报项目,并经县经信委、财政局联合行文上报市经信委、财政局,并对申报材料的真实性负责。

申报项目须提供以下资料:

(一)申请贴息资金报告及申请表;

(二)项目简介、工商营业执照及核准(备案)等前期工作批准文件;

(三)贷款合同、银行进账单及付息凭证;

(四)已完工项目,需提供工程验收及财务审计报告;在建项目需提供项目实施方案批准文件、开工报告、招投标资料、施工(采购)合同和相关财务资料;

(五)上一年度经会计事务所出具审计报告的财务报表,申报前一个月的财务报表;

第十条  市经信委、财政局按照本办法对县(市、区)经信委、财政局联合申报的项目进行专家评审,重点审查项目科技含量、市场前景、经济社会效益等情况,提出项目评审意见。

 

第四章  分配与拨付

 

第十一条  项目及额度确定:市经信委、财政局根据项目资料审查情况、现场考察意见和专家评审意见,确定贴息资金安排项目,并按当年资金贴息总额、符合贴息条件的贷款额等因素,确定各项贴息资金额度。贴息资金按支付利息比例分配确定,原则上单个企业项目贴息金额不超过50万元。

第十二条  项目公示:市经信委、财政局通过网站等渠道,将计划支持项目单位和项目名称、主要建设内容、支持金额等情况向社会公示,公示期限为10个工作日。

第十三条  公示期结束后,对公示无异议的项目,市经信委会同财政部门下达贴息资金计划,市财政局及时将贴息资金拨付至项目单位。

 

第五章  监督与管理

 

第十四条  县(市、区)经信委和财政局对贴息项目审查安排、资金管理使用负责。同时,县(市、区)经信委、财政局要切实加强管理,规范工作程序,明确工作职责,资料审查责任明确到人,确保相关资料真实、准确、完整;建立项目实施和贴息资金使用情况监管机制,及时掌握项目实施和资金使用情况,做好项目建设跟踪服务。

第十五条  县(市、区)经信委、财政部门应在每年12月底之前,将当年贴息资金安排使用情况和项目实施情况,报市经信委和财政局。

第十六条  市经信委和财政局通过开展稽察、检查、核查、调研等方式,对各县(市、区)贴息资金使用和管理等情况进行监督;会同各县(市、区)经信委、财政局对项目实施情况和贴息资金使用情况进行绩效评价,评价结果作为下一年度资金安排的重要依据。

第十七条  贴息资金应专款专用,任何单位和个人不得骗取、截留、挤占或者挪用,不得擅自更改资金使用范围。对违反规定的,一经发现,市经信委会同市财政局立即收回全部资金,并按照国家有关法律法规予以严肃处理,同时取消其以后年度享受专项资金政策的资格。

 

第六章   附则

 

第十八条  市经济技术开发区、阜合现代产业园参照此办法执行。

第十九条  本办法由市经信委负责解释。

第二十条  本办法自发布之日起施行。

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